JAA (Joint Aviation Authorities

JAA (Joint Aviation Authorities)
Ülkemizin de üyesi bulunduğu JAA (Avrupa Sivil Havacılık Otoriteleri Birliği) ECAC’ın bünyesinde; uçuş emniyeti, hava aracı tasarımı, üretimi ve sertifikasyonu, uçuşa elverişlilik şartlarının sağlanması, uçak bakım ve işletimi konularında standardizasyon sağlamak amacıyla oluşturulmuş bir organizasyondur. Bu teşkilatın, uluslararası platformda, eşit rekabet koşullarında güvenli ve ortak bir sivil havacılık ağının kurulması için oluşturmuş olduğu mevzuatın ve politikaların geliştirilme ve kapsamlarının genişletilmesi çalışmalarına ülkemiz de katkıda bulunmaktadır.

JAA’nin faaliyetleri 1970 yılına kadar uzanmaktadır. O zamanki adı “Joint Airworthiness Authorities” olan kuruluşun başlangıçtaki amacı sadece, Avrupa Endüstrisinin ve özellikle Airbus gibi uluslararası konsorsiyumların ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde geniş gövdeli uçaklar ve motorları için ürettikleri malların ortak sertifikasyon kodlarının hazırlanması idi. JAA üyeliği, orijinali 1990 yılında, o günkü üyelerin Kıbrıs’ta imzaladıkları “JAA Anlaşması” nı imzalamaları temeline dayanır.

JAA’nin temel amacı, ICAO standardları esas alınarak, Avrupa ülkeleri sivil havacılık kuruluşlarının, ülkelerindeki sivil havacılık kurallarını herbir ülkenin ulusal yasalarının elverdiği ölçüde birbirine uyumlu duruma getirmesi, Avrupa ülkeleri arasında uçak, uçak komponenti ve malzemeleri ve uçucu personel ve bakım personeli dolaşımının kolaylaştırılması ve ortak uçuş emniyeti kuralları ve standartlarının oluşturulmasıdır.

Bu birliğin yazılı ortak kuralları JAR’s “Joint Aviation Requirements” olarak yayınlanmaktadır. Ancak, birliğe asil üye olan tüm ülkelerin bu ortak havacılık kurallarına uymaları zorunlu olmayıp kendi ulusal havacılık kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda değişik uygulamalar yapılması mümkün bulunmaktadır. Bir başka deyişle, JAA’nin kurallarının herhangi bir yasal yaptırım gücü bulunmamaktadır.

Birlik, ayrıca, bu kuralların ABD Sivil Havacılık kuralları olan FAR “Federal Aviation Requirements” lar ile de uyumunu sağlamaya çalışmaktadır.

Türkiye Cumhuriyeti adına Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü, 4 Nisan 2001 tarihinde JAA’e tam üye olmuştur.

EASA (European Aviation Safety Authority)’ nın kuruluşundan sonra JAR’ların birçoğu IR
(Implementation Rules)’ lara dönüştürülmüştür. Bunlardan bazıları aşağıda yer almıştır:

JAR-21 ........... Part-21
JAR-66 ........... Part-66
JAR-145 ........... Part-145
JAR-147 ........... Part-147

Halen yürürlükte olan kurallardan bazıları aşağıda verilmiştir:

JAR – OPS 1
JAR – OPS 3
JAR – FCL 1
JAR – FCL 2

JAR Talimatları doküman yapısı olarak 2 bölümden oluşmuştur:

1. Bölümde; şartlar –requirement- yer alır. Bu bölümde “Ne olması/ ne yapılması” gerektiği açıklanmıştır.
2. Bölümde; kabul edilebilir uygulama yöntemleri -Acceptable Means of Compliance AMC- ve açıklayıcı bilgiler – Interpretive/ Explanatory Information IEM- yer alır. Bu bölümde uyulması gereken konularda daha somut açıklamalar yapılmıştır.